云計(jì)算正在走向成熟，大數(shù)據(jù)正在發(fā)展

在經(jīng)歷了對(duì)云計(jì)算的認(rèn)識(shí)以后，已經(jīng)成為當(dāng)前信息通信行業(yè)的主旋律。我們可以用維基百科看一看當(dāng)前對(duì)三個(gè)重要技術(shù)概念的理解。一個(gè)是曾經(jīng)人們跟云計(jì)算混淆不清的網(wǎng)格計(jì)算，一個(gè)是正在發(fā)展的大數(shù)據(jù)，我們來(lái)看一看用維基百科訪問(wèn)網(wǎng)格計(jì)算詞條，云計(jì)算這個(gè)詞條和大數(shù)據(jù)這個(gè)詞條，看看全世界是怎么關(guān)注的。網(wǎng)格計(jì)算2008年4月出現(xiàn)的全人類關(guān)注高峰達(dá)到69573次。云計(jì)算在2011年12月達(dá)到了較高的點(diǎn)擊率751383次。大數(shù)據(jù)在瀏覽次數(shù)上已經(jīng)體現(xiàn)不出來(lái)了，因?yàn)樗鼊倓偱d起，因此我們必須改變縱坐標(biāo)的測(cè)度。大數(shù)據(jù)正在發(fā)展，在2012年3月達(dá)到58888次，這就是說(shuō)全世界對(duì)這三個(gè)重要概念的關(guān)注點(diǎn)，也就是我們的群體行為。這個(gè)群體行為如果我們用一個(gè)著名的咨詢公司Gartner在2011年的一個(gè)曲線印證的話，他把有些技術(shù)叫做成熟技術(shù)，有些技術(shù)期待著成熟技術(shù)，被認(rèn)為是2—5年就可以采用的技術(shù)。而大數(shù)據(jù)正處于上升期，云計(jì)算正處于興旺期，網(wǎng)格計(jì)算沒(méi)有再出現(xiàn)。這項(xiàng)技術(shù)從興起到興旺到走向成熟，都可以用客觀規(guī)律來(lái)表示，從這個(gè)觀點(diǎn)也支撐了我的這個(gè)標(biāo)題，就是從興起到興旺。

中國(guó)電子學(xué)會(huì)云計(jì)算專家委員會(huì)主任委員、中國(guó)工程院院士 李德毅

為什么要提到大數(shù)據(jù)呢？我們看一看世界人類對(duì)物質(zhì)和能量的認(rèn)識(shí)所形成的數(shù)據(jù)量的變化。在1993年的時(shí)候，大量的信息是以虛擬狀態(tài)存在的，也就是說(shuō)人類的信息大量還是模擬化還沒(méi)有數(shù)字化。到2000年，數(shù)字化成分逐漸增加。到2007年，人類的信息量幾乎90%以上都實(shí)行了數(shù)字化。在這個(gè)情況之下，出現(xiàn)了大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)英文Big Data，這個(gè)層面告訴我們一個(gè)認(rèn)識(shí)，他講是PB時(shí)代的數(shù)據(jù)、PB時(shí)代的科學(xué)，因此我們有必要理解大數(shù)據(jù)跟云計(jì)算的關(guān)系。我們大家都比較熟悉的是數(shù)據(jù)庫(kù)或者數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)，我們?cè)?jīng)用了很長(zhǎng)很長(zhǎng)時(shí)間的數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)在大數(shù)據(jù)面前遇到什么挑戰(zhàn)呢？我們可以看一看。首先，我們從數(shù)據(jù)量來(lái)看，一般來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)庫(kù)或者數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)都在GB這個(gè)量級(jí)，或者到TB量級(jí)，而大數(shù)據(jù)是在TB或者PB量級(jí)，這是數(shù)據(jù)量的不同。嚴(yán)格的講，這個(gè)量還不是決定問(wèn)題的根本。更重要的是，當(dāng)我們把所有的信息放到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的時(shí)候，數(shù)據(jù)要求是比較高的質(zhì)量、比較干凈的數(shù)據(jù)。而我們實(shí)際生活中遇到的數(shù)據(jù)，多數(shù)都是有噪聲的渾沌的狀態(tài)，放在數(shù)據(jù)庫(kù)中難以成熟。

在數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)當(dāng)中，我們的數(shù)據(jù)模型有一個(gè)很強(qiáng)的結(jié)構(gòu)，有一個(gè)關(guān)于數(shù)據(jù)帶數(shù)的支撐，而大數(shù)據(jù)常常是非結(jié)構(gòu)的，大數(shù)據(jù)中人們常常關(guān)注的是視頻、聲音、圖片數(shù)據(jù)，而不是純數(shù)據(jù)。如果我們把數(shù)據(jù)放進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)里面的話，我們需要一個(gè)數(shù)據(jù)池，因此我們?cè)谘芯繑?shù)據(jù)管理的時(shí)候，需要頂層設(shè)計(jì)。而現(xiàn)在我們不可能挖一個(gè)池把數(shù)據(jù)裝進(jìn)去，我們面臨的是一個(gè)海量數(shù)據(jù)，我們面臨的是要在海里撈魚。在數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)中，我們面臨的是一個(gè)交易的操作，如果是一個(gè)TB數(shù)據(jù)量的話，做一個(gè)交易大概要50個(gè)小時(shí)才能完成，這種技術(shù)比較重交易。而大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們更關(guān)心的是人與數(shù)據(jù)的交互。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)而言，我們經(jīng)常希望得到一個(gè)千人一面的、比較理想的確定點(diǎn)，而對(duì)于大數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，我們常常需要一個(gè)不確定的點(diǎn)，一個(gè)滿意的點(diǎn)，這是給傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)提出的挑戰(zhàn)。

在這樣的情況之下，運(yùn)營(yíng)商們聚焦云計(jì)算，開始注重?cái)?shù)據(jù)中心的大數(shù)據(jù)處理問(wèn)題，無(wú)論是郵件服務(wù)中心、客戶關(guān)系管理中心、計(jì)算能力多租賃中心、搜索服務(wù)中心、數(shù)據(jù)管理中心、流媒體服務(wù)中心、位置服務(wù)中心，都必須認(rèn)真考慮在特定服務(wù)環(huán)境下的大數(shù)據(jù)處理問(wèn)題。

“我們”比“我”更聰明

在云計(jì)算時(shí)代，對(duì)我們軟件開發(fā)的方式也提出了新的挑戰(zhàn)，我們?cè)?jīng)知道，一個(gè)大型的軟件公司例如微軟，在互聯(lián)網(wǎng)尤其是社交網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，人們已經(jīng)用一個(gè)社區(qū)、社團(tuán)來(lái)開發(fā)。例如說(shuō)Top Cooed就是這樣一個(gè)社區(qū)，這個(gè)社區(qū)的骨干成員可以達(dá)到40萬(wàn)，即使像微軟這樣的公司，程序員達(dá)到萬(wàn)人以上已經(jīng)很難以維持，一個(gè)40萬(wàn)人的軟件開發(fā)社團(tuán)告訴我們，這樣的社團(tuán)將是一個(gè)社區(qū)，而不是一個(gè)公司。今后的軟件開發(fā)，除了公司之外，還有一個(gè)小眾，但是在這個(gè)小眾里面可以有幾十萬(wàn)的開發(fā)者。Top Cooed在全世界軟件開發(fā)社區(qū)里做三方面的工作。第一，把軟件碎片化，進(jìn)行軟件的編碼比賽，互評(píng)代碼、系統(tǒng)評(píng)測(cè)，這占了Top Cooed社區(qū)三分之一的工作量。如果生活中有許多程序需要開發(fā)的話，我們可以把這個(gè)開發(fā)任務(wù)以外包的形式推到社會(huì)上，讓社會(huì)上的人進(jìn)行競(jìng)標(biāo)提交成果，在完成兼職開發(fā)過(guò)程中，我們的軟件開發(fā)者們，就拿到了相應(yīng)的報(bào)酬，有很多軟件開發(fā)工程師以后將不在公司工作，而是在社區(qū)兼職工作。我在浙江大學(xué)就認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)學(xué)生，他做Top Cooed的軟件兼職開發(fā)員，不但養(yǎng)活了自己，而且還養(yǎng)活了他的父母。這種開發(fā)社區(qū)，還為各個(gè)公司尋找人才，成為一個(gè)很重要的人才源。獵頭們?cè)谶@樣一個(gè)社區(qū)里面，展示各個(gè)企業(yè)的狀況，進(jìn)行員工的招聘。所以說(shuō)，云計(jì)算使得軟件作為平臺(tái)的開發(fā)更加的群體化、社會(huì)化，形成新的開發(fā)機(jī)構(gòu)。

眾包概念，在互聯(lián)網(wǎng)上誕生以后已經(jīng)滲入社會(huì)的各個(gè)方面，使得人人都可以是軟件開發(fā)者、編輯者、創(chuàng)作者、記者。因此，云計(jì)算告訴我們一個(gè)真理，在云計(jì)算形成各式各樣的社團(tuán)、小眾或者由小眾組成的大眾，他們之間的深度合作使我們得到一個(gè)真理，就是“我們”比“我”更聰明。云計(jì)算在中國(guó)，已經(jīng)走過(guò)了理念清醒、操作模糊、八仙過(guò)海、云里霧里的一段路程。但是，現(xiàn)在已經(jīng)取得了越來(lái)越多的共識(shí)，被國(guó)家列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走上了云計(jì)算的應(yīng)用之路。所以，我們第四屆中國(guó)云計(jì)算大會(huì)就是以示范引領(lǐng)創(chuàng)新實(shí)踐作為一個(gè)口號(hào)。

人們的共識(shí)是什么呢？信息技術(shù)和信息服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、集約化和專業(yè)化，網(wǎng)絡(luò)變得豐富、邊緣變得簡(jiǎn)單，終端產(chǎn)品豐富多樣，交互更加智能。今后，將不再需要各部門建自己專門的信息系統(tǒng)，讓信息服務(wù)成為全社會(huì)的公共基礎(chǔ)設(shè)施。在這一點(diǎn)上，已經(jīng)沒(méi)有什么不同的聲音了。

云計(jì)算讓我們新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了很大的變化，那種曾經(jīng)以產(chǎn)品為中心的產(chǎn)業(yè)鏈分工轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為中心的利益攸關(guān)方的相互滲透，他們之間相互滲透、頻繁交互，協(xié)商共贏，華為公開提出來(lái)“樂(lè)于被集成”，他們是符合趨勢(shì)的。

云計(jì)算將曾經(jīng)相隔的微電子、計(jì)算機(jī)、通信、軟件、家電等產(chǎn)品融合為三大板塊。早期的時(shí)候，這些版塊相互還有距離，但是隨著云計(jì)算形成的各種各樣的數(shù)據(jù)中心、計(jì)算中心、服務(wù)中心，以及各種各樣的異構(gòu)、交叉、層疊的網(wǎng)絡(luò)和豐富多樣的設(shè)備讓這些結(jié)構(gòu)走到了一起。曾經(jīng)計(jì)算機(jī)搞計(jì)算機(jī)產(chǎn)品，通信搞電話、搞交換，然后慢慢的計(jì)算機(jī)搞個(gè)人電腦、通信產(chǎn)業(yè)搞手機(jī)，使得筆記間的間隙越來(lái)越小，現(xiàn)在人們發(fā)現(xiàn)個(gè)性化、智能化、輕便化的端設(shè)備成為大眾的技術(shù)，因此就導(dǎo)致了今天的三大板塊，第一個(gè)版塊就是端設(shè)備，涌現(xiàn)出非常非常多的端設(shè)備，國(guó)內(nèi)的云電視就提出把操作系統(tǒng)、WiFi放到電視里。第二部分是網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，第三是數(shù)據(jù)中心、計(jì)算中心和服務(wù)中心，云計(jì)算導(dǎo)致了我們產(chǎn)業(yè)鏈的重新格局。就是說(shuō)云計(jì)算已經(jīng)成為ICT行業(yè)的主旋律，不再動(dòng)搖、不再懷疑。

安全不再是云計(jì)算的攔路虎

從互聯(lián)網(wǎng)誕生開始，安全問(wèn)題就沒(méi)有消除過(guò)。以前敏感的數(shù)據(jù)大量分散、重復(fù)、位于網(wǎng)絡(luò)邊緣，難以管理，造成了泄露的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)服務(wù)的規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化，數(shù)據(jù)和信息高度集中存放于數(shù)據(jù)中心，改變了端設(shè)備上安全難以管控的格局。

安全本身作為一種服務(wù)，提供給所有的端設(shè)備客戶，改變了人人打補(bǔ)丁、個(gè)個(gè)殺病毒的狀況。安全的重心由端設(shè)備安全向數(shù)據(jù)中心、計(jì)算中心、服務(wù)中心的安全轉(zhuǎn)移，安全的手段由封堵和隔離向身份認(rèn)證和信息管理轉(zhuǎn)移。

人們普遍關(guān)心的云安全問(wèn)題更多的是個(gè)人隱私的安全，實(shí)際上是服務(wù)方與被服務(wù)方之間的信任與信任管理的問(wèn)題。特別要指出的是，大眾參與所形成的由下而上的民主力量是建立服務(wù)信譽(yù)的最基本、最重要的保證。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算來(lái)的更快

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個(gè)能夠分享信息、溝通文化，乃至形成群體智能的開放的社交網(wǎng)絡(luò)。人與人之間的關(guān)聯(lián)、人心的關(guān)聯(lián)、社群的力量是偉大的創(chuàng)造的力量，支撐這一力量的云計(jì)算可以實(shí)現(xiàn)分享、交互、涌現(xiàn)出群體智能，超出了圖靈機(jī)范疇，今年是圖靈先生一百周年紀(jì)念，我們?cè)谥袊?guó)進(jìn)行了圖靈年活動(dòng)，來(lái)回顧圖靈的歷史貢獻(xiàn)，研究云計(jì)算的科學(xué)模型。如果說(shuō)在計(jì)算機(jī)時(shí)代，圖靈機(jī)給了一個(gè)形而上的理論的話，那今天他的形而上的科學(xué)模型是什么呢？如果說(shuō)數(shù)據(jù)庫(kù)和關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)給了我們一個(gè)數(shù)據(jù)池的實(shí)踐的話，大數(shù)據(jù)的處理的形而上的問(wèn)題是什么呢？這就是我們關(guān)心的問(wèn)題。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)性、交互性、低成本、個(gè)性化和位置感知能力，形成了迅速增長(zhǎng)的移動(dòng)用戶的服務(wù)。

汽車等移動(dòng)設(shè)備裝載各種各樣地理信息導(dǎo)航系統(tǒng)并定期更新地理軟件的時(shí)代將要成為歷史，這些地理信息系統(tǒng)將來(lái)可以通過(guò)服務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的導(dǎo)航。一個(gè)個(gè)曾經(jīng)孤立的地理信息煙囪踏上了飛天之路，在動(dòng)蕩演化中聚合為跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的位置服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化、專業(yè)化和集約化的位置服務(wù)。

位置服務(wù)渴望成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)配，現(xiàn)在我們手機(jī)上一個(gè)照相機(jī)、一個(gè)GPS已經(jīng)成為標(biāo)配。如果用云計(jì)算的觀念來(lái)看，在云中心有數(shù)據(jù)中心和各種各樣的電子地圖，有各種各樣的電子導(dǎo)航服務(wù)中心，還有以位置服務(wù)為基礎(chǔ)的衍生服務(wù)，例如旅游服務(wù)、交友服務(wù)等等。一個(gè)用戶拿著手機(jī)，拿著iPad就可以進(jìn)行位置的查詢，或者用照相機(jī)照一下天安門、紀(jì)念碑，就可以聽到對(duì)紀(jì)念碑的描述，從而形成云旅游、云導(dǎo)航。如果我們的汽車、飛機(jī)都聯(lián)網(wǎng)的話，那么汽車、飛機(jī)任何時(shí)候的實(shí)時(shí)狀態(tài)就可以大致的在地面上得到很好的觀察和控制。

位置服務(wù)中心是人們感興趣的一個(gè)實(shí)踐應(yīng)用的方向，我們覺(jué)得無(wú)論哪一個(gè)數(shù)據(jù)中心，包括位置服務(wù)中心不再拼服務(wù)器集群的規(guī)模，不是說(shuō)五萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的集裝箱就偉大，五千臺(tái)服務(wù)器就不偉大，也不是把一百萬(wàn)臺(tái)數(shù)據(jù)地圖服務(wù)器集中起來(lái)就叫做云計(jì)算。位置服務(wù)中心的架構(gòu)是要提供服務(wù)的種類、規(guī)模和能力表征的。我們提出了對(duì)位置服務(wù)中心衡量指標(biāo)的五個(gè)外在指標(biāo)：

• 電力消耗及其彈性使用情況
• 帶寬支持及其動(dòng)態(tài)使用情況
• 位置服務(wù)覆蓋的范圍和粒度
• 服務(wù)注冊(cè)的用戶數(shù)量及在線微支付能力
• 位置衍生服務(wù)能力

我今天從家里到國(guó)家會(huì)議中心走哪條路比較好？你給我答復(fù)，我給你一毛錢，這就叫微支付。位置服務(wù)中心需要在實(shí)踐上連續(xù)一年365天每天24小時(shí)要有99.99%的可靠性，城鄉(xiāng)之間要跨接、數(shù)據(jù)常新，要保持實(shí)時(shí)更新狀態(tài)，較精確要多樣化，要以快速的報(bào)知和錯(cuò)誤示警功能。國(guó)內(nèi)有這樣的云計(jì)算服務(wù)中心嗎？我國(guó)目前只能滿足簡(jiǎn)單的地理要素查詢，數(shù)據(jù)不健全、分享難，在云計(jì)算大潮下，這些小而散的地理信息產(chǎn)品，通過(guò)動(dòng)蕩、分化和改組將會(huì)演化成聯(lián)邦式的地理信息服務(wù)中心，提供集中的面向交通、娛樂(lè)、教育、醫(yī)療等各個(gè)不同領(lǐng)域、不同粒度的位置服務(wù)，成為社會(huì)化、集約化和專業(yè)化的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。我們每一個(gè)個(gè)體最基本的問(wèn)題是你在哪里？你到哪里去？如果這個(gè)問(wèn)題能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)服務(wù)的話，將會(huì)改變整個(gè)人類的生存狀態(tài)。

那是不是每個(gè)省、每個(gè)市都要建設(shè)這樣的地理位置服務(wù)中心呢？我的答案是不必要的，云計(jì)算不要求各省市地區(qū)都設(shè)立地理位置服務(wù)中心，要根據(jù)地貌特征、地緣情況恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃全國(guó)地理數(shù)據(jù)中心的基本布局，可以在電力相對(duì)豐富、低地價(jià)的地區(qū)建立7、8個(gè)國(guó)家地理信息數(shù)據(jù)中心，而不是一省一個(gè)、一市一個(gè)。我們可以利用寬帶通信網(wǎng)絡(luò)向華東、華南傳輸數(shù)據(jù)，以電力網(wǎng)輸送電力改為以電信網(wǎng)輸送數(shù)據(jù)，用帶寬換土地、換能源。

20世紀(jì)過(guò)去了，美國(guó)在回憶20世紀(jì)的時(shí)候，提出了兩個(gè)人類最偉大的發(fā)明。第一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)，以及互聯(lián)網(wǎng)今天的發(fā)展。第二個(gè)是空間導(dǎo)航衛(wèi)星。云計(jì)算正在把第一個(gè)發(fā)明和第二個(gè)發(fā)明合在一起，我國(guó)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)有13顆在軌衛(wèi)星，定位導(dǎo)航和數(shù)字服務(wù)性能不斷提高，走上了突出區(qū)域、面向世界、富有特色的發(fā)展道路，呈現(xiàn)全面推廣與產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)。

云計(jì)算催生地理信息實(shí)時(shí)性和個(gè)性化的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，有望到2020年形成萬(wàn)億元規(guī)模的年產(chǎn)值，位置服務(wù)的自主創(chuàng)新，將成就我們的飛天之夢(mèng)。我們可以想一想，未來(lái)的汽車怎么樣改變我們的生活。如果我們把智能駕駛看作是網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航加上自主駕駛加上人工干預(yù)的話，Google自動(dòng)駕駛汽車已經(jīng)在馬路上運(yùn)行了，已經(jīng)拿到了駕照，如果人工干預(yù)優(yōu)先權(quán)高過(guò)自主駕駛，在正常情況下，只要有地理位置導(dǎo)航系統(tǒng)，就可以確保一個(gè)車子在特定的線上做自主駕駛。經(jīng)信委組織的一個(gè)重大計(jì)劃，有6個(gè)車隊(duì)分別從北京跑到了天津，從長(zhǎng)沙跑到了武漢?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，迫切的呼喚云計(jì)算對(duì)這樣的自主駕駛實(shí)行云導(dǎo)航，需要位置服務(wù)中心的建立。

寬帶不寬

我國(guó)光纖入戶難，桌面互聯(lián)網(wǎng)平均網(wǎng)速是1.4mbps，遠(yuǎn)低于世界平均水平，排第90名，手機(jī)網(wǎng)民們把它叫“龜速”。市場(chǎng)被壟斷，監(jiān)管很無(wú)力。骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)、網(wǎng)站和服務(wù)中心的布局、安全檢查等因素造成了多方面的制約，從接入網(wǎng)到老百姓自己家里的臺(tái)面，我們把它叫做“最后一公里”，還有人說(shuō)接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)之間不匹配，又是一公里，還有網(wǎng)站的安全檢查又是一公里，因此，我們期盼著寬帶中國(guó)，我們期盼著國(guó)家的20兆在城市，4兆在農(nóng)村，我們期盼著WiFi放開。世界上的科學(xué)家已經(jīng)創(chuàng)造了186Gbps的超高速網(wǎng)，我們的移動(dòng)通信獲得2011年國(guó)家發(fā)明一等獎(jiǎng)，寬帶不寬總體來(lái)看不是技術(shù)問(wèn)題。

云計(jì)算代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，具有可持續(xù)發(fā)展的能力，成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)已經(jīng)形成了共識(shí)。發(fā)改委、工信部政策發(fā)布的多個(gè)“十二五”規(guī)劃都強(qiáng)調(diào)了云計(jì)算，明確提出了云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展工程。2011年底，政府撥款15億元作為云計(jì)算發(fā)展基金支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，我們認(rèn)為政府和市場(chǎng)是云計(jì)算發(fā)展中的兩只手，要相互作用，但是政府較好不要替代市場(chǎng)。政府的作用主要是引導(dǎo)，是服務(wù)，引導(dǎo)主要體現(xiàn)在導(dǎo)向、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)節(jié)和激勵(lì)這十個(gè)字上。服務(wù)主要體現(xiàn)在管理、環(huán)境、政策這六個(gè)字上。

我們覺(jué)得政府要加強(qiáng)云計(jì)算中的安全和信任要靠技術(shù)，但是三分技術(shù)、七分管理，更要靠監(jiān)管。我們國(guó)家有一個(gè)重要的《國(guó)家科技進(jìn)步法》，2007年進(jìn)行了修改，其中很多政策是對(duì)先進(jìn)科技的支持，現(xiàn)在有人說(shuō)要再制定云計(jì)算的國(guó)家法律，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該制定《國(guó)家科技進(jìn)步法》的配套政策支持云計(jì)算，例如微支付、頻繁支付和后支付這些財(cái)政政策以及稅收政策。昨天，《云計(jì)算與智慧城市發(fā)展論壇》討論過(guò)程當(dāng)中，新加坡提出了支持企業(yè)利用帶寬實(shí)行云計(jì)算、減少稅收，我們可以借鑒。

強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新實(shí)踐、強(qiáng)調(diào)特色服務(wù)、強(qiáng)調(diào)本土化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自主可控。要?jiǎng)?chuàng)建好云計(jì)算的生態(tài)環(huán)境，吸引人才和資金。要規(guī)劃國(guó)家基礎(chǔ)信息資源的戰(zhàn)略布局，防止各省各市一哄而上無(wú)特色。政府要為云計(jì)算實(shí)現(xiàn)的社會(huì)民生服務(wù)買單，而不是為購(gòu)買云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的設(shè)備買單。云計(jì)算的行業(yè)性示范試點(diǎn)固然重要，但是互聯(lián)網(wǎng)本身是不太強(qiáng)調(diào)地域性的，因此，比地域性示范試點(diǎn)更為重要的，應(yīng)該是行業(yè)示范。我建議，在五個(gè)城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再部署五個(gè)行業(yè)示范試點(diǎn)，例如位置云、教育云、健康云、公共安全云、社保云。這五個(gè)行業(yè)反映我們民生最關(guān)心的東西，而且都可以找到牽頭單位，而且都是跨行業(yè)、跨部門的，如果把這五個(gè)行業(yè)試點(diǎn)搞起來(lái)的話，中國(guó)的云計(jì)算在五個(gè)城市試點(diǎn)基礎(chǔ)之上會(huì)互相促進(jìn)，相得益彰。

建議工信部牽頭解決寬帶瓶頸問(wèn)題，工信部要樹立“先有路，后有車”，不能借口沒(méi)有車不修路，不能借口其他環(huán)節(jié)導(dǎo)致的瓶頸。對(duì)于我們移動(dòng)通信而言，我們要盡快研究不同體制下的移動(dòng)通信帶寬共享問(wèn)題，老百姓的手機(jī)無(wú)論是G網(wǎng)、W網(wǎng)、還是C網(wǎng)，都要能接入。另外，寬帶不寬失信，運(yùn)營(yíng)商要賠償，政府要監(jiān)督。試點(diǎn)城市應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)光纖到戶，普及“光貓”，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。試點(diǎn)城市要率先實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。

建議云計(jì)算五個(gè)試點(diǎn)城市的寬帶戰(zhàn)略目標(biāo)定為100兆，重點(diǎn)城域1Gbps，全城WiFi覆蓋。重點(diǎn)地區(qū)，像天安門、國(guó)家會(huì)議中心這里面的樓群應(yīng)該是1G，全部用WiFi，要讓試點(diǎn)城市市民如同享受北京公交一樣享受寬帶，試點(diǎn)城市確保每戶1TB免費(fèi)存儲(chǔ)。作為一個(gè)家庭，1TB怎么用，要給出榜樣和示范，家庭是城市的細(xì)胞，是個(gè)人生存的最小空間，只有智慧家庭，才有智慧城市。（演講人/李德毅 整理/包研）